СовФед підготував пропозиції по повноваженнях центру і регіонів

Рада Федерації завершила роботу над пропозиціями по новому розподілу повноважень між центром і регіонами, пише в середу газета «Вісті». У розпорядженні видання виявився повний список пропозицій, підготовлених верхньою палатою парламенту.

На федеральний рівень пропонується передати 35 повноважень регіонів, а з федерального регіонам - 44, робить висновок газета, ознайомившись з документом Совфеда.

У регіонів планується забрати «вгору» право «визначення особливостей статусу адміністративно-територіальної одиниці», а також чотири повноваження, що стосуються оборони і безпеки, два - про адміністративну відповідальність, сім повноважень в охороні здоров'я, два в освіті, одне у сфері транспорту і одне у сфері зв'язку, відмічає газета, передає «Інтерфакс» з посиланням на дані «Вістей».

При цьому «вниз» федеральний центр спускає два повноваження у сфері адміністративної відповідальності, чотири в охороні здоров'я, два в охороні пам'ятників, одне у сфері торгівлі і відразу 29 у сфері лісових, земельних, водних стосунків, недропользования і екології.

Видання нагадує, що для реалізації цього задуму знадобиться внесення поправок в КоАП, Кримінально-процесуальний кодекс, Лісовий кодекс, у базові закони «Про охорону» здоров'я і «Про освіту», а також ще в півтора десятки інших законодавчих актів, у тому числі у федеральні конституційні закони.

Якщо усі пропозиції будуть прийняті, федеральні відомства почнуть контролювати за рахунок федерального бюджету в числі іншого облік радіоактивних речовин в регіонах, пожежну безпеку, за винятком лісових пожеж. А також установи для іноземців, очікуючих депортації, матеріально-технічне забезпечення світових суддів і їх професійну перепідготовку, замовлення на постачання ліків для лікування ракових захворювань, включаючи наркотики.

Крім того, в перелік входять забезпечення громадян лікарськими препаратами, медична авіація, паспортизація об'єктів культурної спадщини, забезпечення житлом дітей-сиріт, розпорядження землями федеральної власності, кадастрова оцінка земель.

Регіони ж, згідно з пропозиціями Совфеда, зможуть самостійно визначати потребу в іноземних працівниках, контроль і нагляд у сфері охорони здоров'я, витрачання засобів обов'язкового медичного страхування, контроль за якістю медичної діяльності, зберігання і використання архівних документів. У список входять акредитація туристичних компаній, інвентаризація лісів, ветеринарний нагляд, нагляд у сфері довкілля.

Суб'єкти РФ навіть отримають можливість самостійно встановлювати нормативи шкідливих викидів в атмосферу, ліміти по розміщенню відходів і проводити екологічну експертизу. Також, по думці сенаторів, їм повинні дістатися в розробку дрібні і середні родовища, квотування вилову риби і можливість контролювати ціни на соціально значимі продукти, передає видання.

Усі повноваження федерального центру планується здійснювати за рахунок федерального бюджету, а для регіональних повноважень прописані можливості використати окрім бюджету суб'єкта РФ державні субсидії і субвенції. Що стосується «екологічного блоку», то в цих повноваженнях участь федерального бюджету не перевищує 5%.

Джерело газети в Раді Федерації пояснило, що головні завдання пропонованого перерозподілу - виключити дублювання повноважень і забезпечити їх фінансування.

«Основні принципи цієї роботи - щоб перерозподіл повноважень здійснювався до прийняття бюджету, а не коли він вже сформований. Це робиться спеціально - для кожного повноваження нами були прописані джерела фінансування. І якщо повноваження віддане на один рівень владі, то воно не має бути на іншому«, - прокоментував він.

No related posts.

Комментарии запрещены.